Уведомление Государственного управления табачной монополии о пересмотре и выпуске подробных правил управления транзакциями электронных сигарет и толкования политики
Оставить сообщение
Уведомление Государственного управления табачной монополии о пересмотре и выпуске подробных правил управления операциями с электронными сигаретами и толкования политики
Пересмотренные «Правила управления транзакциями электронных сигарет» состоят из шести глав и 30 статей. Основное содержание пересмотра включает: унифицированные и стандартизированные названия соответствующих объектов транзакций и пояснительное содержание, единообразно включенное в приложение, описание типов транзакций реорганизовано, улучшено конкретное содержание управления общим объемом, добавлены и упрощены некоторые требования к управлению, а чисто техническое содержание обработки платформы, не связанное с управлением транзакциями, удалено.
[Два Supremes, перепечатанных из Государственного управления по табачной монополии] 2 сентября Государственное управление по табачной монополии опубликовало «Уведомление о пересмотре и выпуске Правил управления транзакциями в сфере электронных сигарет».
Конкретное содержание объявления следующее:
Толкование политики «Правил управления транзакциями в сфере электронных сигарет»
В целях комплексной реализации «Мер по управлению электронными сигаретами» (Уведомление № 1 Государственного управления по табачной монополии от 2022 года), дальнейшего усиления управления операциями с электронными сигаретами, стандартизации порядка производства и обращения электронных сигарет, а также защиты законных прав и интересов субъектов рынка электронных сигарет Государственное управление по табачной монополии пересмотрело и опубликовало «Правила управления операциями с электронными сигаретами».
Пересмотренные «Правила управления транзакциями электронных сигарет» состоят из шести глав и 30 статей. Основное содержание пересмотра включает: унифицированные и стандартизированные названия соответствующих объектов транзакций и пояснительное содержание, единообразно включенное в приложение, описание типов транзакций реорганизовано, улучшено конкретное содержание управления общим объемом, добавлены и упрощены некоторые требования к управлению, а чисто техническое содержание обработки платформы, не связанное с управлением транзакциями, удалено.
Уведомление Государственного управления табачной монополии о пересмотре и выпуске Правил управления транзакциями в сфере электронных сигарет
Национальный закон о табаке [2024] № 131
Все провинциальные бюро табачной монополии:
В целях всестороннего внедрения «Мер по управлению оборотом электронных сигарет» (Уведомление № 1 Государственного управления по табачной монополии от 2022 года), дальнейшего усиления управления операциями с электронными сигаретами, стандартизации порядка производства и оборота электронных сигарет, а также защиты законных прав и интересов субъектов рынка электронных сигарет вам предоставляются пересмотренные «Правила управления операциями с электронными сигаретами», просим вас внимательно их соблюдать.
Государственная администрация табачной монополии
27 августа 2024 г.
(Добровольное раскрытие)
Подробные правила управления транзакциями электронных сигарет
Глава I. Общие положения
Статья 1 В целях усиления управления операциями с электронными сигаретами, стандартизации производства и оборота электронных сигарет, а также защиты законных прав и интересов субъектов рынка электронных сигарет настоящие подробные правила сформулированы в соответствии с Гражданским кодексом Китайской Народной Республики, Законом Китайской Народной Республики об электронной коммерции, Законом Китайской Народной Республики о табачной монополии, Положением о реализации Закона Китайской Народной Республики о табачной монополии и Мерами по управлению электронными сигаретами (Объявление № 1 Государственного управления табачной монополии от 2022 года) и другими законами, постановлениями и нормативными документами.
Статья 2 Настоящие подробные правила применяются к таким операциям, как электронные сигареты и сырье для электронных сигарет (далее совместно именуемые «операции с электронными сигаретами») на территории Китайской Народной Республики.
Статья 3 Административный департамент табачной монополии Государственного совета несет ответственность за надзор и управление национальными операциями с электронными сигаретами.
Административные департаменты табачной монополии на провинциальном, муниципальном и окружном уровнях отвечают за надзор и управление деятельностью субъектов рынка электронных сигарет по осуществлению транзакций в сфере электронных сигарет в пределах своих административных регионов.
Статья 4. Сделки с электронными сигаретами должны следовать принципам равенства, справедливости, честности и стандартизации. Содействовать полному управлению бизнес-потоком, логистическим потоком, потоком капитала и информационным потоком сделок с электронными сигаретами и использовать данные о транзакциях в качестве важной основы для управления стандартами рынка, оценки статуса и эффективного надзора.
Глава II Типы транзакций
Статья 5. Административный департамент по табачной монополии Государственного совета должен создать национальную единую платформу управления транзакциями в сфере электронных сигарет (далее именуемую платформой).
Предприятия по продаже сырья для никотина для электронных сигарет, предприятия по производству никотина для электронных сигарет, предприятия по производству атомайзеров, предприятия по производству электронных сигарет (включая предприятия по производству продукции, переработке, владению брендом и т. д., то же самое ниже), предприятия по оптовой торговле электронными сигаретами (включая предприятия по импорту и эксплуатации электронных сигарет), операторы розничной торговли электронными сигаретами и другие субъекты рынка электронных сигарет, получившие в соответствии с законом лицензии на монополию на табачную продукцию, осуществляют торговлю.
Импорт и экспорт электронных сигарет, атомайзеров и никотина для электронных сигарет должен быть зарегистрирован через платформу согласно соответствующим правилам.
Статья 6. Операции с электронными сигаретами делятся на:
(i) Сделки по поставке сырья для электронных сигарет между производителями никотина для электронных сигарет и предприятиями по продаже сырья для электронных сигарет;
(ii) Сделка по поставке никотина для электронных сигарет между производителями атомайзеров и производителями никотина для электронных сигарет;
(iii) Сделки с атомайзерами между производителями электронных сигарет и производителями атомайзеров;
(iv) Операции с электронными сигаретами, переданными на переработку, между производителями электронных сигарет, владельцами брендов электронных сигарет и производителями электронных сигарет, а также предприятиями по переработке электронных сигарет;
(v) Операции с отечественными электронными сигаретами между предприятиями оптовой торговли электронными сигаретами и производителями электронных сигарет, а также владельцами торговых марок электронных сигарет;
(vi) Операции по импорту никотина для электронных сигарет между производителями атомайзеров и предприятиями по импорту и эксплуатации электронных сигарет, а также операции по импорту атомайзеров между производителями электронных сигарет и предприятиями по импорту и эксплуатации электронных сигарет;
(vii) Операции с электронными сигаретами между операторами розничной торговли электронными сигаретами и предприятиями оптовой торговли электронными сигаретами (включая предприятия по импорту и эксплуатации электронных сигарет);
(viii) Другие транзакции, подтвержденные административным департаментом табачной монополии Государственного совета в соответствии с «Мерами по управлению электронными сигаретами».
Глава III Управление товарами
Статья 7 Электронные сигареты, прошедшие техническую проверку, должны быть включены в платформу для продажи, и должно быть реализовано динамическое управление. Информация об электронных сигаретах на рынке должна соответствовать информации о продуктах, прошедших техническую проверку.
Статья 8 Основная информация об электронных сигаретах должна храниться на платформе производителями электронных сигарет, владельцами брендов электронных сигарет, а также компаниями, занимающимися импортом и эксплуатацией электронных сигарет.
Основная информация об атомайзерах и никотине для электронных сигарет должна размещаться на платформе производителями атомайзеров, производителями никотина для электронных сигарет, а также компаниями, занимающимися импортом и эксплуатацией электронных сигарет.
Основная информация о никотиновом сырье для электронных сигарет, продаваемом через платформу, должна поддерживаться на платформе компаниями, реализующими никотиновое сырье для электронных сигарет.
Статья 9. Придерживаться рыночных цен, а также создать и усовершенствовать механизм ценообразования на электронные сигареты, который в основном регулируется рынком.
Цена отгрузки с завода и рекомендуемая розничная цена на электронные сигареты, продаваемые на внутреннем рынке, определяются производителями электронных сигарет и владельцами торговых марок электронных сигарет независимо друг от друга, а оптовая цена определяется компаниями, занимающимися оптовой торговлей электронными сигаретами, на основе цены отгрузки с завода в сочетании с эксплуатационными и управленческими расходами, национальной налоговой политикой и другими факторами.
Импортная цена и рекомендуемая розничная цена на импортируемую продукцию электронных сигарет определяются импортерами электронных сигарет и иностранными предпринимателями путем переговоров, а оптовая цена определяется обоснованно предприятиями, импортирующими и эксплуатирующими электронные сигареты, на основе импортной цены в сочетании с эксплуатационными и управленческими расходами, национальной налоговой политикой и другими факторами.
Электронные сигареты одинаковой спецификации подлежат единой национальной цене продажи и должны быть опубликованы на платформе.
Операционная прибыль каждого звена производственной цепочки должна находиться в разумных пределах, а общий уровень цен на продукцию электронных сигарет должен оставаться в целом стабильным.
Статья 10 Цены на атомайзеры и никотин для электронных сигарет подлежат рыночному регулированию.
Статья 11. Административный отдел табачной монополии Госсовета должен разработать ценовую политику и стандарты для никотинового сырья для электронных сигарет и поддерживать ценовой диапазон на платформе в соответствии с ценовыми стандартами. Производители никотина для электронных сигарет и предприятия по продаже никотинового сырья для электронных сигарет должны вести переговоры и определять конкретную цену сделки в пределах ценового диапазона и формировать ценовой рекорд.
Статья 12. Если производители электронных сигарет, владельцы брендов электронных сигарет и предприятия оптовой торговли электронными сигаретами (включая предприятия по импорту и эксплуатации электронных сигарет) должны скорректировать цену на электронные сигареты, они должны опубликовать информацию о корректировке цен на платформе не менее чем за три месяца.
Статья 13. Если выборочная проверка качества электронных сигарет не дала результата или в ходе проверки возникли проблемы, она должна быть проведена в соответствии с соответствующими правилами и требованиями.
Глава 4. Управление контрактами и заказами
Статья 14. Обе стороны сделки по электронной сигарете должны подписать договор сделки на платформе.
Содержание договора обычно включает в себя наименование стороны, код участника, номер лицензии, адрес, контактную информацию, наименование, количество, качество, цену, способ упаковки, стандарты и методы проверки предмета, время подписания договора, период исполнения, место и способ исполнения, способ оплаты, способ транспортировки, срок действия договора, ответственность за нарушение договора, способ разрешения споров, соглашение о добросовестности и другие условия.
Условия и содержание договора купли-продажи никотинового сырья для электронных сигарет также должны соответствовать соответствующим положениям регулирования сделок табачной монополии.
Сделка по продаже электронных сигарет между субъектом розничной торговли электронными сигаретами и предприятием оптовой торговли электронными сигаретами (включая предприятие по импорту электронных сигарет) должна быть подтверждена в форме заказа. Субъект розничной торговли электронными сигаретами выбирает продукт и успешно отправляет заказ, и договор устанавливается.
Статья 15. Расчеты по всем видам транзакций должны осуществляться на платформе. Субъекты розничной торговли электронными сигаретами должны производить расчеты в режиме реального времени после размещения заказа, а покупатели по другим транзакциям должны производить оплату в течение срока оплаты, согласованного в договоре.
Статья 16. Все типы субъектов транзакций должны осуществлять логистический бизнес, такой как складирование, сортировка и транспортировка, в соответствии с соответствующими требованиями управления логистикой электронных сигарет и договорными соглашениями, доставлять электронные сигареты или сырье для электронных сигарет на логистический склад или в место, согласованное обеими сторонами, в согласованные сроки, а также качественно собирать и загружать различные данные и информацию.
Статья 17 Если после продажи электронных сигарет, атомайзеров и никотина для электронных сигарет возникли проблемы с качеством, покупатель может подать заявку на возврат через платформу в соответствии с соответствующими законами и правилами.
Статья 18. Годовой совокупный объем закупки никотинового сырья для электронных сигарет производителями никотина для электронных сигарет не должен превышать общий годовой объем закупки никотинового сырья для электронных сигарет, выданный Управлением по табачной монополии Государственного совета производителям никотина для электронных сигарет.
Годовой совокупный объем транзакций на платформе производителей никотина для электронных сигарет, производителей атомайзеров и производителей электронных сигарет должен соответствовать требованиям по управлению общим объемом, установленным административным отделом табачной монополии Государственного совета.
Годовой объем закупок никотина и атомайзеров, импортируемых производителями атомайзеров и производителями электронных сигарет, не должен превышать годовой импортный спрос на никотин и атомайзеры для электронных сигарет, определяемый административным отделом табачной монополии Государственного совета.
Годовой объем продаж электронных сигарет предприятиями оптовой торговли электронными сигаретами (включая предприятия по импорту и эксплуатации электронных сигарет) не должен превышать годовой целевой объем продаж на внутреннем рынке и целевой объем продаж импорта предприятий оптовой торговли, определяемый административным отделом табачной монополии Государственного совета на основе рыночного спроса.
Статья 19. Маркетинговая деятельность, осуществляемая производителями электронных сигарет, должна регистрировать соответствующую информацию о деятельности на торговой платформе и не должна нарушать соответствующие национальные законы и правила.
Глава V. Управление участниками
Статья 20. Платформа осуществляет управление членством. Предприятия по продаже сырья для никотина для электронных сигарет, предприятия по производству никотина для электронных сигарет, предприятия по производству атомайзеров, предприятия по производству электронных сигарет, предприятия по оптовой торговле электронными сигаретами (включая предприятия по импорту и эксплуатации электронных сигарет), операторы розничной торговли электронными сигаретами и т. д., получившие лицензии на монополию на табачную продукцию в соответствии с законом, если им необходимо осуществлять операции с электронными сигаретами или регистрацию импорта и экспорта, они должны зарегистрироваться в качестве торговых членов через платформу, прежде чем они смогут торговать или регистрироваться через платформу.
Статья 21 Участники должны добросовестно хранить на платформе соответствующую информацию о себе в соответствии с требованиями административной лицензии на электронные сигареты и требованиями надзора административного департамента табачной монополии.
Статья 22. Транзакции и действия по подаче заявок членами на платформе должны быть завершены их назначенными представителями членов, которые входят в учетную запись транзакций членов. Члены должны строго управлять своими представителями членов и нести ответственность за все их действия на платформе.
Статья 23 Участники имеют право на равные транзакции, независимые транзакции и честные транзакции на платформе. Транзакции и действия по подаче заявок участников на платформе должны соответствовать соответствующим национальным законам и правилам, а также соответствующим правилам административного департамента табачной монополии Государственного совета, действовать добросовестно, платить налоги в соответствии с законом, обеспечивать, чтобы информация, опубликованная на платформе, была правдивой и точной, и нести соответствующую юридическую ответственность.
Статья 24 Платформа может приостановить торговую квалификацию соответствующих членов в отношении субъектов рынка, которые нарушают соответствующие правила.
Если лицензия члена на табачную монополию отозвана, изъята, аннулирована или квалификация на осуществление производства и эксплуатации электронных сигарет, атомайзеров, никотина для электронных сигарет, никотинового сырья для электронных сигарет и т. д. аннулирована в соответствии с законом, соответствующая квалификация члена будет автоматически аннулирована.
Статья 25 Административный департамент табачной монополии должен использовать платформу для создания системы управления кредитной информацией субъектов рынка электронных сигарет с целью укрепления кредитного управления субъектами рынка электронных сигарет.
Глава VI Дополнительные положения
Статья 26. Сырье для электронных сигарет, указанное в настоящих правилах, включает в себя атомайзеры, никотин для электронных сигарет и никотиновое сырье для электронных сигарет. Никотиновое сырье для электронных сигарет относится к табачным листьям, резаному табаку (включая резаный, порошкообразный, гранулированный, то же самое ниже), табачным стеблям и т. д., которые не могут быть использованы в производстве сигарет, но могут быть использованы для производства никотина для электронных сигарет. Отказ от продукции табачной монополии, сырой никотин и другие продукты, не указанные в настоящих правилах, не могут быть использованы в качестве никотинового сырья для электронных сигарет.
Соответствующие положения о табачной монополии применяются к выдаче планов, сделкам купли-продажи, а также логистике и транспортировке никотинового сырья для электронных сигарет.
Статья 27. Предприятия по продаже сырья для никотина для электронных сигарет включают предприятия по производству сигарет, торговые предприятия, предприятия по обмолоту и повторной сушке листьев, имеющие статус самостоятельного юридического лица, и т. д. Сфера действия их лицензий на табачную монополию включает: продажу табачных листьев, резаного табака, табачных стеблей и т. д., которые не могут быть использованы в производстве сигарет, но могут быть использованы для производства никотина для электронных сигарет, или продажу табачных листьев и т. д.
Статья 28. Предприятие по импорту и эксплуатации электронных сигарет относится к предприятию, получившему лицензию на монопольную оптовую торговлю табачными изделиями, и сфера действия лицензии включает эксплуатацию или оптовую торговлю импортируемым никотином для электронных сигарет, атомайзерами и изделиями из электронных сигарет.
Статья 29 Настоящие правила будут толковаться административным департаментом табачной монополии Государственного совета.
Статья 30 Настоящие правила вступают в силу с даты обнародования. «Правила управления транзакциями электронных сигарет (пробная версия)», изложенные в «Уведомлении Государственного управления табачной монополии о выпуске Правил управления логистикой электронных сигарет и Правил управления транзакциями электронных сигарет (пробная версия)», изданном 2 июня 2022 года (Государственное управление по табаку [2022] № 77), отменяются одновременно.